【节能减排】陶瓷业的“喜中之忧”,节能减排出口退税

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    陶瓷业的“喜中之忧”,节能减排出口退税

近来，对陶瓷业而言有两件值得关注的事情：

一是5月份，国家工信部向各地下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，包括水泥、玻璃、钢铁、电解铝等，在这个强制淘汰落后产能名单中，陶瓷没有被列入。

二是6月22日，国家财政部发出通知，自2010年7月15日起，将取消部分钢材、医药、化工产品、有色金属加工材等商品的出口退税，总数达406种，旨在推进节能减排、重拳出击“两高一资”产业，但有“耗能大户”之称的陶瓷行业未列入取消出口退税的名单内。

不管是没被列入产能过剩名单，还是未被列入取消出口退税名单，陶瓷业是逃过一劫，还是漏网之鱼？是意料之外，还是情理之中？应该说，两件事对陶瓷业而言，是一种“喜中之忧”。所谓喜，我国陶瓷业虽属“两高一资”产业，但远非其他行业那样严重，且随着技术进步和产业创新，仍具有朝阳产业的特性，而且近年来行业在节能减排、低碳经济、清洁生产、循环经济等方面取得了明显成效，可圈可点。所谓忧，前车之覆，后车当鉴，国家重拳出击高能耗、高污染及产能过剩行业，为陶瓷业敲响了警钟，审视陶瓷业的发展，我们是否还有众多期待改进之外，如果不重视发展的质量和效益，不注重调整结构，不切实转变发展方式，不改变与科学发展观要求不相符的成份，行业发展就不可能康健持续，或许下一个名单中就会被列入其中。

出口退税一旦下调，相关行业出口将面临很大冲击。有业内人士表示，很多企业的出口产品都是微利，如果出口退税率一旦下调，很多企业可能面临无利可图的局面。从企业的生存角度分析，出口退税可以直接减少或增加企业外贸市场经营的投入。陶瓷行业完全可以对号入座。

6月19日，欧盟委员会宣布对中国瓷砖进行反倾销正式立案，反倾销调查涉及出口金额3.1亿美元，涉案的中国瓷砖企业约为160家，引发国家及社会的极大关注，商务部有关官员南下佛山与中国陶瓷工业协会负责人及相关企业进行会商。本次欧盟的反倾销调查如果成立，中国大部分陶瓷企业将不得不退出欧洲市场，陶瓷出口今后将更加困难。另外，多米尼加反不诚实贸易调控委员会颁布决议，对自中国进口的陶瓷马桶和洗手盆实施临时特保措施：自2010年6月15日~12月31日，对陶瓷马桶征收35%的从价关税，对洗手盆征收30%的从价关税。

庆幸之余，我们该深刻反思，陶瓷业是幸运之神光顾，还是不久之后的第二梯队？面对目前灿烂的国内外市场，是否掩盖了某些深层次的问题，和关乎行业科学、健康发展的矛盾？一俊遮百丑是一种认识，得过且过是一种态度，陶瓷业完全没有理由庆幸，而是应见微知著，管中窥豹。

因此，陶瓷业应该未雨绸缪，在有效控制产能的基础上，从粗放到精细，从片面追求数量和规模转向提升运营质量和效益，从转变发展方式、调整产业结构入手，依靠科技，注重创新，不遗余力地推进节能减排，提升产品科技含量，向资源节约型、环境友好型的产业发展方面前进。对于陶瓷产品出口，更应该进行产品和方式的调整。增加自主知识产品、高科技含量和高附加值产品的出口，放弃一贯的价格竞争出口策略，还需要培育中国制造的自主品牌在国际市场上茁壮成长，向国际知名品牌的目标迈进。正如中国建筑卫生陶瓷协会会长叶向阳所言，“我们行业未来的发展目标，就是由‘两高一资’向‘两高两自’转变，即由高能耗、高污染、资源消耗型，向高技术含量、高附加值及自主知识产权、自有品牌转变。”

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